非1法拆解網(wǎng)點須取締。目前，我國廢舊有色金屬資源回收體系不完善，存在無證經(jīng)營，技術(shù)落后，回收率低，環(huán)境污染嚴重，管理規(guī)范化和運營標準化程度低，規(guī)?；潭鹊停a(chǎn)業(yè)鏈不完整，違1法排污等現(xiàn)象。對于與居民區(qū)混雜、嚴重影響居民正常生活環(huán)境的無證無照小作坊，無環(huán)保審批手續(xù)、未辦理工商登記的非1法企業(yè)，污染治理設(shè)施運行不正常且無法穩(wěn)定達標排放的企業(yè)等，依法予以查處、關(guān)停，防止非1法生產(chǎn)可能造成的各種危害，并為正規(guī)回收企業(yè)發(fā)展營造正常競爭的環(huán)境。正規(guī)回收企業(yè)當扶持。廢舊物資的回收利用具有很高的社會、生態(tài)效益，應(yīng)當從資金、稅收、回收站點設(shè)置等方面予以扶持，規(guī)范引導一批再生利用企業(yè)健康綠色發(fā)展，應(yīng)用先進技術(shù)將廢舊物資“吃干榨盡”，為保護青山綠水和促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。

第1一，推動建立可全程監(jiān)控的良性回收體系。從動力制造階段開始著手設(shè)計，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，對動力電池制造、流通、回收全過程進行監(jiān)控，避免小商販的局部拆解，實現(xiàn)每一組動力電池全部完整回收，并建立標桿推廣到平行的回收領(lǐng)域。

第二，探索動力電池的梯次利用技術(shù)。考慮到動力電池中含有較高的余電可以利用，應(yīng)進一步探討如何安全高效地實現(xiàn)動力電池的梯次利用。

第三，探索更加高效清潔的生產(chǎn)技術(shù)。在拆解技術(shù)上探討如何高效短程實現(xiàn)分類；在冶金技術(shù)上探索以定向循環(huán)為導向的冶金技術(shù)；在清潔技術(shù)上深入研發(fā)更加清潔的冶金技術(shù)，避免造成“二次污染”。

基1金制度：收不抵支、補貼撥付周期長

為有效解決問題，目前，我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的管理采用EPR（生產(chǎn)責任延伸制）的基1金制度，即生產(chǎn)者繳納基1金，補貼給有資質(zhì)的處理企業(yè)。為促進快遞包裝資源回收利用、推動快遞行業(yè)綠色化發(fā)展，政府主管部門已經(jīng)在行動?！睆U棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理涉及產(chǎn)品的綠色設(shè)計、回收、再使用/再制造、處理和綜合利用、處置等多個環(huán)節(jié)，并與再生資源、固體廢物和綠色制造等相關(guān)政策緊密相關(guān)。并把電器電子產(chǎn)品作為首批實施EPR的行業(yè)，明確了實施的工作重點。其中，特別強調(diào)要加強對處理基1金的管理，建立“以收定支，自我平衡”的機制，進一步發(fā)揮基1金對生產(chǎn)者責任延伸的激勵和約束作用。