條【立法目的】 為提高環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理水平,維護(hù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營市場(chǎng)秩序,根據(jù)《對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于在中華共和國領(lǐng)域內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營的活動(dòng)。
本辦法所稱環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營,是指從事污染物處理、處置的社會(huì)化有償服務(wù)活動(dòng),或者根據(jù)雙方簽訂的合同承擔(dān)他人環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理的有償服務(wù)活動(dòng)。
第三條【行政許可原則】 國家對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營實(shí)行資質(zhì)許可。
從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì),并按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動(dòng)。
未獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的單位,不得從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動(dòng)。
第四條【資質(zhì)類別】 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)實(shí)行分類、分級(jí)管理。
運(yùn)營管理
第十七條【運(yùn)營要求】 持證單位可以按照環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書規(guī)定的類別,在全國范圍內(nèi)承接環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營業(yè)務(wù)。
第十八條【技術(shù)評(píng)估】 持證單位接受環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營前,應(yīng)當(dāng)對(duì)該設(shè)施是否具備穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放的必要條件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,并以此作為簽訂委托服務(wù)合同的依據(jù)。
第十九條【委托運(yùn)營合同】 持證單位從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂委托運(yùn)營合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
持證單位應(yīng)當(dāng)在委托運(yùn)營合同簽訂后30日內(nèi),填寫環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營項(xiàng)目備案表,報(bào)設(shè)施所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第二十條【對(duì)持證單位要求】 持證單位應(yīng)當(dāng)依照委托運(yùn)營合同的約定和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,保證環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,確保排放的污染物符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),防止產(chǎn)生環(huán)境污染。
第二十一條【年度評(píng)估】 持證單位應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前對(duì)所運(yùn)營的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、設(shè)施完好情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、二次污染防治情況、設(shè)施運(yùn)行中存在的問題及其整改方案等進(jìn)行年度評(píng)估,并填寫環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營情況年度報(bào)告表。
第二十二條【運(yùn)行考核】 省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)登記的持證單位及其運(yùn)行的環(huán)境污染治理設(shè)施項(xiàng)目情況進(jìn)行年度管理考核。

【資質(zhì)變更】 持證單位分立、合并,或者變更法人名稱、法定代表人、登記地址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取新營業(yè)執(zhí)照或者新事業(yè)單位法人證書后30日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù),填寫環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表,并提交下列材料:
(一)變更后工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;
(二)原發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書正、副本;
(三)單位發(fā)生分立、合并的,還應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)人員技術(shù)書復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)操作人員崗位培訓(xùn)證書復(fù)印件和聘用合同復(fù)印件。

【資質(zhì)重新申請(qǐng)】 有下列情形之一的,持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件和程序,向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì):
(一)增加新的運(yùn)營類別的;
(二)臨時(shí)資質(zhì)升級(jí)為資質(zhì)或者乙級(jí)資質(zhì)的;
(三)乙級(jí)資質(zhì)升級(jí)為資質(zhì)的;
(四)資質(zhì)有效期滿而未獲延續(xù)的。
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營臨時(shí)資質(zhì)有效期滿,不符合升級(jí)為資質(zhì)或者乙級(jí)資質(zhì)條件的,2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)同類別的臨時(shí)資質(zhì)。

【資質(zhì)有效期及其延續(xù)】 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)和乙級(jí)資質(zhì)有效期為5年,臨時(shí)資質(zhì)有效期為2年。
持證單位在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)或者乙級(jí)資質(zhì)有效期內(nèi)的各年度管理考核中,沒有違反法律法規(guī)或者違反本辦法規(guī)定的行為,可以在資質(zhì)有效期滿前60日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù),換發(fā)證書。
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營臨時(shí)資質(zhì)有效期滿后自動(dòng)失效,不予延續(xù)。具備相應(yīng)條件的,臨時(shí)資質(zhì)持證單位可以按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定,申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)或者資質(zhì)。
《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》(以下簡稱《辦法》)仍然堅(jiān)持施行環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)統(tǒng)一監(jiān)督管理原則。環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督管理資質(zhì)的審批,制定運(yùn)營資質(zhì)分類分級(jí)條件,統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)管理和操作人員崗位培訓(xùn)及考試要求,統(tǒng)一資質(zhì)證書和崗位培訓(xùn)證書的樣式等。但對(duì)資質(zhì)審批權(quán)限做較大調(diào)整,省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)的初審,簽署初審意見;負(fù)責(zé)乙級(jí)、臨時(shí)資質(zhì)的審批。環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)資質(zhì)的審批。